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衛(wèi)計委“紅包禁令”的現(xiàn)實觀察

2014-02-24 10:27 閱讀:2132 來源:醫(yī)學論壇網(wǎng) 責任編輯:林曉楓
[導讀] 國家衛(wèi)生計生委20日發(fā)出通知,要求從5月1日起,在二級以上醫(yī)院就醫(yī),醫(yī)患雙方要簽署協(xié)議書,承諾不收和不送紅包和貴重禮品。 關于醫(yī)生不得收受紅包的規(guī)定,各個醫(yī)院其實一直在執(zhí)行。來自醫(yī)療衛(wèi)生行政部門的一位工作人員告訴記者,一些公立和私立醫(yī)院都以

    國家衛(wèi)生計生委20日發(fā)出通知,要求從5月1日起,在二級以上醫(yī)院就醫(yī),醫(yī)患雙方要簽署協(xié)議書,承諾不收和不送紅包和貴重禮品。
 


    “關于醫(yī)生不得收受紅包的規(guī)定,各個醫(yī)院其實一直在執(zhí)行。”來自醫(yī)療衛(wèi)生行政部門的一位工作人員告訴記者,一些公立和私立醫(yī)院都以各種形式明令禁止醫(yī)生收受紅包,但臨床科室收紅包很普遍,“誰敢說自己沒收過紅包?尤其是手術科室。”一名從醫(yī)10多年的主治醫(yī)生說。

    “紅包”何以存在?“紅包”都有哪些秘密?衛(wèi)計委所要求的這一紙協(xié)議,能管住已經(jīng)飛了這么多年的“紅包”嗎?

    “不找到關系,紅包都塞不出去”

    “一輩子也就生一次孩子,誰都希望少遭點罪。”在東北一家三甲醫(yī)院婦產(chǎn)科住院處走廊,一位已進入預產(chǎn)期的孕婦告訴記者,即使事先已通過層層關系找了一名優(yōu)秀大夫,但家人仍打算送上點“心意”。“手術中會出現(xiàn)很多突**況,人這么多,大夫精力有限,不送點心意,真怕得不到照顧。”

    “現(xiàn)在普遍有觀念,手術前病人不給紅包醫(yī)生就不好好做,這種邏輯太可笑了。”一名三甲醫(yī)院神經(jīng)外科醫(yī)生說,“絕大部分醫(yī)生都希望手術順利,不希望自己的病人治療出現(xiàn)問題,這跟給不給紅包一點關系都沒有。”

    這位醫(yī)生告訴記者,他所接觸到送紅包的病人都是托關系硬塞進來的。“比如有病人一定要某位知名專家做手術。而專家病人太多了,為了搶‘專家’,就會給紅包。”

    據(jù)記者了解,三甲醫(yī)院中住院病人給護士塞紅包的現(xiàn)象很常見。“不塞紅包根本住不進來。”一名準媽媽告訴記者,她想在某個大型三甲醫(yī)院產(chǎn)科生孩子,但醫(yī)院始終沒有床位,后來通過關系找到了這家醫(yī)院的護士長,又塞了一個大紅包,才給加了床。

    “病人是找關系硬塞進來的,都是熟人介紹的,才會收。要不找到關系,你塞紅包想占個床位還塞不掉呢。”一名醫(yī)生說。

    他告訴記者,他所在醫(yī)院曾經(jīng)有醫(yī)生收了一名不熟悉病人的紅包,診療非常成功,但病人居然拿著醫(yī)生收紅包錄像告了這名醫(yī)生。所以在三甲醫(yī)院,病人必須通過“熟人關系+紅包”才能住進自己要求的醫(yī)院或找到指定專家。這種加塞進來的病人送紅包已成常態(tài),如果不給,醫(yī)生甚至會對中間人說他帶來的人“不懂事”。

    說不清道不明的紅包

    “紅包要分清楚是事后感謝還是事先敲詐,這點很重要。”一位從業(yè)20余年的主任醫(yī)師告訴記者,醫(yī)務人員事先告知患者,或者是暗示患者,如果不給紅包可能會在診療上吃點“苦頭”,這種就是明顯的敲詐,應當受到嚴懲。實踐中,隨著醫(yī)學臨床診療不斷規(guī)范,醫(yī)學技術不斷進步和醫(yī)院間競爭加劇等綜合因素,這種情況已經(jīng)很少出現(xiàn)。

    “如果醫(yī)生主動索取紅包,當然要受處罰。但是將你情我愿的收受都定為醫(yī)生受賄,實在有點冤。”一位住院總醫(yī)師說。

    而這樣的“你情我愿”,更多是病人表達感激的方式。很多病人治愈后都會表達對醫(yī)護人員的感謝,有的送點禮物,不少人直接給醫(yī)生送錢送卡。一名ICU護士說她曾經(jīng)與另一名同事輪班照顧一名腦中風病人長達20多天,不僅要干吸痰等臟活累活,還要日夜值守,最后病人奇跡般蘇醒,家屬非常感謝,給了她一個1000元的紅包。

    “如果將患者的疑難雜病治好了,事后感謝的紅包該如何處理?”一位主任醫(yī)師坦言,自己遇到的最大紅包是一輛當時價值20萬元的轎車。雖然自己當時就斷然拒絕,但也在想:“病已經(jīng)看完了,患者由瀕臨死亡到轉危為安,出院后為表示感謝說要送車,這種到底算不算紅包?如果出院半年后,家屬仍堅持送,該怎么處理?”

    不少醫(yī)生表示,還有一種更加說不清的“紅包”——額外診療報酬絕對禁不了。一名病人家屬告訴記者,她曾經(jīng)托關系找到某知名專家私下給家人看病,一次出診的費用就是近萬元。“整個診療也就花了專家兩個小時。專家往返飛機票、住四星級酒店、請吃飯,還帶著他家人去山里旅游了一次,還包了一個6000元的大紅包。而這還是熟人介紹的人情價。”

    除了這類明顯紅包之外,還有一種“暗”紅包更是難以察覺。記者采訪了解到,由于優(yōu)質醫(yī)療資源非常稀缺,能夠加塞、要求額外診療等基本上都是熟人,很多時候,“紅包”并不是以實物現(xiàn)金的形式而是以“人情債”的形式出現(xiàn)。

    “都是熟人,收錢收禮就見外了。一般都是幫醫(yī)生辦個事,急醫(yī)生之所急,才能讓醫(yī)生對病人高看一眼。”某省會城市一位公務員告訴記者,他曾經(jīng)幫一名醫(yī)生的正在上高三的孩子找到非常優(yōu)秀的家教,最終考入重點高校,從此后,他找這名醫(yī)生看病都很“給力”,甚至他要找其他科室,這名醫(yī)生也會幫忙介紹安排。

    紅包:搶奪醫(yī)療資源的手段

    一名省級三甲醫(yī)院的住院總醫(yī)師告訴記者,普通醫(yī)生在門診收紅包的機會很少,一般都是病人慕名而來找比較知名的專家大主任時,才會遞上紅包。“有的時候真不想收,病人太多,根本照顧不過來,但是礙于熟人情面只能收下來。”

    大多數(shù)病人是求著好醫(yī)院的好醫(yī)生治療,所以紅包就成為搶奪醫(yī)療資源的手段。“優(yōu)質醫(yī)療資源的稀缺,使得醫(yī)患關系難以真正平等。”一位內科主任醫(yī)師分析,造成紅包現(xiàn)象屢禁不止的原因仍在于患者太多,而好醫(yī)生并不多。

    東北地區(qū)一家三級醫(yī)院外科負責人告訴記者,越是大型綜合醫(yī)院,越是優(yōu)秀醫(yī)生集中的科室,患者就越多。一些外科醫(yī)生一天從早到晚要排5臺左右手術,住院患者更是多到病房外走廊加床。

    一名血管外科醫(yī)生認為,“醫(yī)生收紅包屢禁不止的背后,是醫(yī)療體制本身存在問題。”據(jù)了解,我國衛(wèi)生資源只占世界衛(wèi)生資源總量的2%,卻要為占世界20%的人口提供醫(yī)療服務。這樣,就出現(xiàn)了醫(yī)院就是“醫(yī)老大”,名牌醫(yī)院更是如此。可以說,只要不擴大衛(wèi)生資源,只要患者對醫(yī)院的選擇性不成倍增加,醫(yī)生收受紅包就不會真正杜絕。

    一些醫(yī)生認為,《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》明確規(guī)定,利用職務之便,索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下的執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。此次衛(wèi)計委強調不允許醫(yī)生收紅包,并不比此前的法律規(guī)定更嚴厲。但《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布實施以來,紅包現(xiàn)象仍屢禁不止,可預見衛(wèi)計委新規(guī)定作用相當有限。

    “衛(wèi)計委此次下文規(guī)定簽協(xié)議,大不了以后就不收病人送的紅雞蛋了。”一名產(chǎn)科護士戲稱,她認為,規(guī)定只能管住那些明著收的紅包實物,其實數(shù)目都不大。“誰在乎那點小錢?”很多醫(yī)生告訴記者,“明紅包”的數(shù)量并不大,很多人收了后直接打到病人住院賬戶返還給病人,但一些額外診療的“大紅包”依然會收,因為業(yè)內潛規(guī)則早已將此視為合理的勞動收入。
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