診所全面進(jìn)入“備案時(shí)代”！2023，開(kāi)診所要注意什么？
2023-02-13 16:34
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來(lái)源：見(jiàn)文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 經(jīng)過(guò)2年多的試點(diǎn)推行，2023年，全國(guó)各地都將開(kāi)始推行《診所備案制》，備齊材料當(dāng)天可獲得“診所備案憑證”！
經(jīng)過(guò)2年多的試點(diǎn)推行，2023年，全國(guó)各地都將開(kāi)始推行《診所備案制》，備齊材料當(dāng)天可獲得“診所備案憑證”！在疫情后經(jīng)濟(jì)上行和消費(fèi)復(fù)蘇的趨勢(shì)之下，加上醫(yī)生創(chuàng)業(yè)、資本投資、國(guó)有企業(yè)控股投資、村衛(wèi)生轉(zhuǎn)型等因素的促進(jìn)，預(yù)計(jì)診所數(shù)量在2023年將保持10%的規(guī)模增長(zhǎng)，整體數(shù)量預(yù)計(jì)接近30萬(wàn)家（不含村衛(wèi)生室、門診部），診所行業(yè)將引領(lǐng)基層醫(yī)療行業(yè)度過(guò)寒冬，進(jìn)入更大的市場(chǎng)爆發(fā)和淘汰整合期。來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)健委；制圖：診鎖界（本數(shù)據(jù)包含診所、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站形態(tài)，不含門診部、村衛(wèi)生室）《診所備案制》、《診所基本標(biāo)準(zhǔn)2022版》交代了創(chuàng)辦診所所需的硬件，但更值得關(guān)注的是診所創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)的軟實(shí)力。近年來(lái)為了適應(yīng)消費(fèi)者、患者的體驗(yàn)升級(jí)需求，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療在家門口、及時(shí)家庭醫(yī)生服務(wù)的需求，新型連鎖醫(yī)療、新型門診快速發(fā)展。傳統(tǒng)的內(nèi)科、婦科、兒科、綜合診所，正在向聚焦?？茖２『途C合型醫(yī)療服務(wù)方向發(fā)展。對(duì)模式創(chuàng)新、醫(yī)護(hù)管理能力、信息化能力都提出了更高的要求。回顧12月26日官方發(fā)布的《診所備案管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），出臺(tái)目的而言，是進(jìn)一步規(guī)范診所備案管理，滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。《辦法》明確了診所是為患者提供門診診斷和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，主要提供常見(jiàn)病和多發(fā)病的診療服務(wù)，不設(shè)住院病床（產(chǎn)床）。文件所包含的診所不含按照《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案的中醫(yī)診所。以下我們?cè)俅位仡櫾\所備案制強(qiáng)調(diào)的9個(gè)要點(diǎn)：國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)普通診所、口腔診所及醫(yī)療美容診所的備案管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普通診所、口腔診所及醫(yī)療美容診所的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普通診所、口腔診所及醫(yī)療美容診所的備案工作。國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)中醫(yī)（綜合）診所及中西醫(yī)結(jié)合診所的備案管理工作；縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)（綜合）診所及中西醫(yī)結(jié)合診所的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)（綜合）診所及中西醫(yī)結(jié)合診所的備案工作。個(gè)人設(shè)置診所的，須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年；單位設(shè)置診所的，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求；
診所名稱符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，不得設(shè)置診所。診所房屋平面布局圖（指診所使用房屋按照比例標(biāo)識(shí)，注明功能分布和面積大小）；診所用房產(chǎn)權(quán)證件或租賃使用合同；診所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有效身份證明和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；診所的污水、污物、糞便處理方案，診所周邊環(huán)境情況說(shuō)明；按照法律法規(guī)要求提供的其他相關(guān)材料。法人或其他組織設(shè)置診所的，還應(yīng)當(dāng)提供法人或其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織代表人身份證明。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后，對(duì)材料齊全且符合備案要求的予以備案，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放診所備案憑證；材料不全或者不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性告知備案人需要補(bǔ)正的全部材料。診所備案憑證不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。診所備案憑證遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申明，并向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。45日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)新設(shè)置的診所，自發(fā)放診所備案憑證之日起45日內(nèi)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)不符合備案條件的應(yīng)當(dāng)限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，撤銷其備案并及時(shí)向社會(huì)公告。診所按規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)診所應(yīng)當(dāng)按照備案的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)工作人員、診療活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面的管理。開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。診所未經(jīng)備案，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診所如何備案呢？在本辦法施行前已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診所，直接予以備案，過(guò)渡時(shí)限為一年。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)診所執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等情況的監(jiān)督管理。縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放診所備案憑證之日起20日內(nèi)，向社會(huì)公開(kāi)診所備案信息，便于社會(huì)查詢、監(jiān)督。
縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)診所開(kāi)展至少一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，利用信息化監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行日常監(jiān)管和月度執(zhí)業(yè)活動(dòng)分析，至少每半年形成一份轄區(qū)內(nèi)診所執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)管分析報(bào)告?？h級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門有權(quán)要求診所提供監(jiān)管所需材料，診所不得拒絕、隱匿或者隱瞞。有下列情形之一的，診所應(yīng)當(dāng)向所在縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報(bào)告，或者衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，原備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其備案并及時(shí)向社會(huì)公告：（二）診所自愿終止執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；（四）出現(xiàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)的情形。版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系我們
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