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中央財(cái)政下達(dá)2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金約725.1億元！

725億元資金下發(fā)，確保公衛(wèi)任務(wù)完成

近日，據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站公布，財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

根據(jù)《通知》，2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金共725,0850萬(wàn)元，用于開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。其中，2022年12月，國(guó)家已經(jīng)提前下達(dá)616,0533萬(wàn)元，而本次下達(dá)109,0317萬(wàn)元。

公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助無(wú)疑是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入的最主要來(lái)源。根據(jù)國(guó)家明文規(guī)定：農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取先預(yù)撥、后結(jié)算的方式（預(yù)撥經(jīng)費(fèi)原則上不低于70%），將經(jīng)費(fèi)先行撥付至衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保證其有錢(qián)做事；其余部分可根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果撥付，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則，并保證全部經(jīng)費(fèi)用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

此次，《通知》也明確要求，各省財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌安排并使用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金、地方財(cái)政補(bǔ)助資金及其他部門(mén)、其他渠道支持的資金，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

同時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定，規(guī)范資金分配、使用，確保財(cái)政資金安全有效。 

公衛(wèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年年增，鄉(xiāng)村醫(yī)生的錢(qián)袋子漲了嗎

自2009年啟動(dòng)基本公衛(wèi)項(xiàng)目以來(lái)，人均基本公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷增長(zhǎng)。到2023年，我國(guó)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已提高至89元。近年來(lái)，新增的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層傾斜，多用于疫情防控。

整理自國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)

也就是說(shuō)，按照當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)生40%的公衛(wèi)承擔(dān)量，那么鄉(xiāng)村醫(yī)生至少拿到89*40%=35.6元/人（以鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際承擔(dān)工作量為準(zhǔn)）。若服務(wù)1000人，鄉(xiāng)村醫(yī)生一年可領(lǐng)取35600元補(bǔ)助，以此類(lèi)推。

不過(guò)，讓很多鄉(xiāng)村醫(yī)生疑惑的是，公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)看著年年漲，但自己到手的收入好像卻并沒(méi)有增加多少，甚至有些地區(qū)還在實(shí)行一年一發(fā)。

如何解決這一問(wèn)題？國(guó)家專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，要求加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)禁克扣、挪用鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

其中，確保撥付給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，保證資金的透明公開(kāi)。必要時(shí)，還可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或具有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展資金監(jiān)督檢查工作。

此前，多位代表委員也曾建議，由第三方監(jiān)察機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼打入鄉(xiāng)村醫(yī)生賬戶，防止公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)被無(wú)故克扣。

國(guó)家衛(wèi)健委針對(duì)《關(guān)于我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)亟待加速的提案》作出回復(fù)時(shí)，也提到國(guó)家將逐步開(kāi)展村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員管理信息化工作，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助撥付監(jiān)管機(jī)制，確保待遇落實(shí)到位。

借助信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、透明的優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助發(fā)放的“黑箱”問(wèn)題或?qū)⒌玫礁镜慕鉀Q。

2023年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金分配表

來(lái) 源 | 鄉(xiāng)村白大褂

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