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    1日，記者從揚州市衛(wèi)生局獲悉，《揚州市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(2006—2020年)(修訂稿)》已于3月印發(fā)。根據(jù)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對中心城區(qū)（江都、邗江、廣陵三個區(qū)及境內(nèi)各功能區(qū)）醫(yī)療機構布局按照“保留原有、填補空白”的原則，分中部、西北、南部、東部4個醫(yī)療機構設置規(guī)劃分區(qū)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)配置。根據(jù)《規(guī)劃》，古城區(qū)（東至古運河、西至二道河、北至北護城河、南至古運河，約5.1平方公里），將不再增設醫(yī)療機構。

    《揚州市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(2006—2020年)(修訂稿)》要求，全市規(guī)劃設置三級綜合醫(yī)院3-4所，除已有的蘇北人民醫(yī)院、揚州市第一人民醫(yī)院2所，規(guī)劃期內(nèi)，還將在條件具備的二級綜合醫(yī)院中再發(fā)展1-2所。全市規(guī)劃設置三級?？漆t(yī)院4所，除現(xiàn)有的揚州市婦幼保健院、揚州市傳染病醫(yī)院2所，還將規(guī)劃設置兒童醫(yī)院1所、精神病醫(yī)院1所。

    床位數(shù)：2020年底每千人擁有4.5張

    據(jù)2012年揚州市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計，全市共有醫(yī)療機構1903所，床位總數(shù)17704張。全市平均每千人擁有醫(yī)療床位數(shù)為3.8張，其中，揚州市區(qū)為3.99張。2012年末，全市衛(wèi)生人員總數(shù)27618人。每千人擁有衛(wèi)生技術人員為5.36人，每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為1.97人，每千人擁有注冊護士1.85人。

    據(jù)《規(guī)劃》，全市每千人擁有醫(yī)療機構床位數(shù)2015年底達 4.1張，2020年底達4.5張。全市每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)2015年底達5.1人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生2.0人、注冊護士2.0人；2020年底達5.3人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生2.3人、注冊護士2.2人。

    中心城區(qū)：空間布局：保留原有 填補空白

    市衛(wèi)生局醫(yī)政處負責人介紹說，原則上，城市500米直徑范圍內(nèi)不得重復設置同類別的醫(yī)療機構，該《規(guī)劃》中最大的亮點是，根據(jù)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對中心城區(qū)（江都、邗江、廣陵三個區(qū)及境內(nèi)各功能區(qū)）醫(yī)療機構布局按照“保留原有、填補空白”的原則，分4個醫(yī)療機構設置規(guī)劃分區(qū)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)配置。

    【中部分區(qū)】（東至京杭大運河、南至江陽路、北至平山堂路、西至潤揚路一線）

    此區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機構比較密集，規(guī)劃期內(nèi)，不再新建綜合性醫(yī)療機構。其中，揚州市古城區(qū)（東至古運河、西至二道河、北至北護城河、南至古運河，約5.1平方公里），不再增設醫(yī)療機構。

    【西北分區(qū)】（東南沿京杭大運河、平山堂路、潤揚中路、江陽西路一線，西北至揚溧高速公路）

    此區(qū)域內(nèi)，重點建設揚州市第二人民醫(yī)院（市惠民醫(yī)院）。隨著人口增多及對外交通的發(fā)展，在此區(qū)西北片可設置1所綜合性二級醫(yī)療機構。

    【南部分區(qū)】（東至京杭大運河、南至長江、西至揚溧高速公路、北至江陽路一線）

    此分區(qū)內(nèi)保留現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一級醫(yī)療機構逐步轉向社區(qū)衛(wèi)生服務。根據(jù)需求，此分區(qū)內(nèi)規(guī)劃設置1-2所二級綜合性醫(yī)療機構。

    【東部分區(qū)】（東至京滬高速南延線，南至夾江，西至京杭大運河，北至揚溧高速）

    此分區(qū)為城市東擴區(qū)域，規(guī)劃新建1-2所二級綜合醫(yī)療機構；現(xiàn)有一級醫(yī)療機構逐步轉向社區(qū)衛(wèi)生服務。

    規(guī)劃細釋：大醫(yī)院 床位控制在1000-2000張

    醫(yī)院是不是越大越好？據(jù)該《規(guī)劃》，適度控制公立醫(yī)療機構建設規(guī)模，合理確定公立醫(yī)院數(shù)量和布局，嚴格控制建設標準、規(guī)模和設備配備。三級綜合醫(yī)院床位配置，控制在1000-2000張之內(nèi)為宜。

    該《規(guī)劃》對三級、二級、一級綜合醫(yī)院設置都有了明確規(guī)定。據(jù)悉，在規(guī)劃期內(nèi)，全市規(guī)劃設置三級綜合醫(yī)院3-4所，現(xiàn)已有蘇北人民醫(yī)院、揚州市第一人民醫(yī)院2所。規(guī)劃期內(nèi)，在條件具備的二級綜合醫(yī)院中再發(fā)展1-2所。據(jù)介紹，目前江都人民醫(yī)院、高郵人民醫(yī)院都積極爭創(chuàng)三級綜合醫(yī)院。

    社區(qū)醫(yī)院 每3至10萬居民就有1個

    城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構由社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站組成。社區(qū)衛(wèi)生服務中心由**規(guī)劃、設置、舉辦，原則上每3至10萬居民或每個街道規(guī)劃設置1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，中心難以覆蓋的地方按每1萬左右居民設置1個城市社區(qū)衛(wèi)生服務站。中心和站的建設必須符合設置規(guī)劃標準，逐步推行“中心、站一體化”管理。每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1所**舉辦的衛(wèi)生院，每個行政村或按每3000—5000人口設立1所村衛(wèi)生室。

    民營醫(yī)院：放寬社會資本市場準入

    據(jù)《規(guī)劃》，鼓勵社會資本在中心城區(qū)興辦中西醫(yī)結合、口腔醫(yī)學、眼科、醫(yī)學美容、康復、護理等特色?？漆t(yī)療機構及中醫(yī)坐堂診所，鼓勵民營醫(yī)療機構開展健康養(yǎng)老服務。民辦非營利性醫(yī)療機構享受與同行業(yè)公辦機構同等待遇。鼓勵具有資質的人員（包括港、澳、臺地區(qū)）依法開辦私人診所（門診部、所）。